近期浙江省與江蘇省同時在人大會議中通過了電動自行車管理?xiàng)l例。對電動自行車的銷售端、管理端、用戶端制定了非常清晰嚴(yán)格的約束，可以說其影響不亞于2018年5月15日出臺的電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)與3C產(chǎn)品認(rèn)證，甚至更加深入。

 資訊回顧

     《江蘇省自行車管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）于5月15日的江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議中通過。條例自2020年7月1日起施行。

     《浙江省自行車管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）也于5月15日的浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議中通過。條例自2020年7月1日起施行。

重要條例（以浙江省為例）

         1、駕駛?cè)嘶蛘叽钶d人未佩戴安全頭盔，或者搭載六周歲以下未成年人未使用兒童座椅的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以警告或者二十元以上五十元以下罰款。對電動自行車銷售者、維修者改裝、拼裝、加裝已登記電動自行車的，將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款。

         2、禁止實(shí)施改裝、拼裝、加裝電動自行車的行為。如：1）拆除或者改變電動自行車限速裝置，導(dǎo)致最高時速超過強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的；2）加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結(jié)構(gòu)影響駕駛安全的裝置的。

         3、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，引導(dǎo)電動自行車所有人投保第三者責(zé)任險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險，鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有人投保提供優(yōu)惠和便利。尤其對快遞、外賣等服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)進(jìn)行了強(qiáng)化，條例要求應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法參加工傷保險，可以通過購買第三者責(zé)任險、駕駛?cè)藛T人身意外傷害險等方式提高企業(yè)償付能力。

        4、對超標(biāo)電動自行車過度期進(jìn)行了延長。備案非標(biāo)電動自行車自備案之日起使用期滿七年的，不得上道路行駛。使用期未滿七年的備案非標(biāo)電動自行車自2023年1月1日起不得上道路行駛；設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會或者人民政府可以規(guī)定備案非標(biāo)電動自行車早于該期限不得上道路行駛。

        在《江蘇省電動自行車管理?xiàng)l例》第二十三條第二項(xiàng)中規(guī)定，在非機(jī)動車道內(nèi)行駛時速不得超過十五公里。

       2018年5月15日頒布的GB17761-2018電動自行車標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電動自行車最高時速限定為25km/小時。但是按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，非機(jī)動車道內(nèi)行駛，最高時速不得超過十五公里。

全球電動車網(wǎng)觀點(diǎn)

       下位法不得高于上位法，因此電動自行車未來在機(jī)動車道行駛，必須遵守15KM/小時的原則。也就是說，未來電動自行車只能遵守15KM/小時的命運(yùn)。因?yàn)闄C(jī)動車道行駛也違法，非機(jī)動車道行駛超速同樣違法。

       如同汽車設(shè)計時速可以到200碼，但道路交通安全法規(guī)定不能超過120碼，但又有幾條路能夠讓你跑到呢？

       從以上關(guān)于浙江省、江蘇省的電動自行車條例中可以看出，管理執(zhí)行上任然按照“趨嚴(yán)”這個方向。新的電動自行車標(biāo)準(zhǔn)、3C認(rèn)證感覺到了對企業(yè)、產(chǎn)品的嚴(yán)格，從地方法規(guī)上看到，對經(jīng)銷商、騎行者的嚴(yán)格要求。

       同時，浙江、江蘇兩省的率先立法也我們看到了行業(yè)為未來會催生出許多新的商業(yè)機(jī)遇，如電動自行車保險業(yè)務(wù)、龐大的頭盔產(chǎn)業(yè)，電動自行車共享產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

       在電動車管理問題上，我們不能只看到不利的層面，也要看到新的機(jī)遇。  

       寫在最后

       疫情期間電動車行業(yè)企業(yè)可謂眾志成城、齊心協(xié)力為湖北、武漢進(jìn)行了許多支援，行業(yè)上下捐錢捐物，為了防止疫情蔓延有專家與媒體呼吁減少公共交通出行，選擇電動自行車出行。

       為此行業(yè)人士紛紛呼吁，期待政府會對一直電動車行業(yè)網(wǎng)開一面并重新認(rèn)識，放松電動自行車的管理，但從以上條例中可以看出，“一人一車，健康出行”的全民倡議，為綠色出行讓道的全行業(yè)呼吁嗎，仍需考量！當(dāng)然了相關(guān)部門也有一些考慮，如過度期的延長。

        但總而言之，對于電動自行車的管理嚴(yán)格是大趨勢，粗放式的管理將成為過去，我們唯有做好自己，適者生存。