近日，浙江省經(jīng)濟和信息化委員會、浙江省公安廳、浙江省工商行政管理局、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于做好國家電動自行車新標(biāo)準實施前過渡期內(nèi)有關(guān)工作的通知》（以下簡稱通知）的文件，引起行業(yè)高度關(guān)注。

    簡單來說，這份《通告》分為兩部分，一部分針對廠家與經(jīng)銷商，要求在全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準的電動自行車和其他電動車產(chǎn)品；另一部分針對消費者，給予已經(jīng)購買上路的超標(biāo)車三年過渡期。表面上看這份關(guān)于過渡期的《通告》似乎與新國標(biāo)遙相呼應(yīng)，然而仔細研讀其中條例就能發(fā)現(xiàn)，這份通告對浙江地區(qū)的電動車企業(yè)與經(jīng)銷商具有致命的影響。

    嚴重忽視現(xiàn)實狀況

    浙江是電動車生產(chǎn)大省，臺州、金華、杭州等地都是電動車行業(yè)知名的產(chǎn)業(yè)基地，聚集了一大批極具創(chuàng)新意識與開拓精神的電動車企業(yè)，臺州更是被譽為“塑件之鄉(xiāng)”，電機、模具、減震等多個相關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至占據(jù)了全國一半以上的市場份額。就整車來說，浙江歷來以豪華款電摩聞名于世，然而在這份《通知》，豪華款電摩已經(jīng)不再合法，浙江全省都將禁產(chǎn)禁銷，企業(yè)和經(jīng)銷商唯一能做的就是在明年4月15日前完成國標(biāo)車生產(chǎn)、銷售的轉(zhuǎn)型。

    事情的荒謬之處在于，浙江企業(yè)哪怕生產(chǎn)非國標(biāo)車對外銷售也屬違法。一旦這項政策嚴格執(zhí)行，將給浙江電動車企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)，90%以上的電動車產(chǎn)能將被迫停止，大量工人失業(yè)、大量工廠倒閉。短短數(shù)月時間，浙江企業(yè)的庫存車怎么辦？浙江經(jīng)銷商怎么辦？

    無視區(qū)域差別，變相一刀切

    以一省之名下達電動車管理規(guī)定，浙江是新國標(biāo)出臺后全國范圍內(nèi)的第一例。之前有北京、上海等地也出臺管理規(guī)定，但影響的范圍畢竟在一城之內(nèi)，至少在城市區(qū)域內(nèi)各個區(qū)縣之間差異不大。然而浙江就不同了，下屬11個地級市、37個市轄區(qū)、19個縣級市、32個縣，而且浙江多山區(qū)，很多地方都極度依賴電動車出行，某些地方甚至是群眾的主要出行工具，在這種情況下強行全省推廣“國標(biāo)車”，難道不是變相的“一刀切”嗎？

    也許大家都比較關(guān)心這份《通知》的實施時間表。根據(jù)其中內(nèi)容描述，明年4月份之前超標(biāo)車可以生產(chǎn)、銷售，但前提是產(chǎn)品必須通過浙江省電動車公告目錄，明年4月份，也即新國標(biāo)正式實施后，非國標(biāo)車將徹底退出浙江市場。

    商情認為，浙江省一直以來施行的電動車公告目錄制度是一項行之有效的管理制度，對企業(yè)生產(chǎn)起到監(jiān)督、引導(dǎo)、改進的正面作用，然而在新《通知》中浙江省卻自廢武功，宣布“舊國標(biāo)已發(fā)布的產(chǎn)品《公告》于2019年4月15日起廢止”，將長期以來的公告產(chǎn)品目錄廢止，轉(zhuǎn)而建設(shè)國標(biāo)車公告目錄。

    國標(biāo)車與超標(biāo)車并行是未來一段時間電動車行業(yè)的常態(tài)，消費者出行層面如此，電動車生產(chǎn)、銷售層面更是如此。給予企業(yè)、經(jīng)銷商乃至消費者更多的過渡時間，給予地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況與民生需求自主管理電動車產(chǎn)業(yè)的空間，這才是省級層面應(yīng)該思考的問題。