2025年5月21日，歐盟委員會發(fā)布公告（C/2025/2778），正式對原產(chǎn)于中國的新乘用車和輕型卡車充氣橡膠輪胎啟動反傾銷調(diào)查。此次調(diào)查覆蓋用于小型汽車以及載重指數(shù)不超過121的公共汽車或卡車的新輪胎，傾銷調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日，損害調(diào)查期為2021年1月1日至2024年底。歐盟委員會表示，因“中國國內(nèi)價格與成本遭受嚴重扭曲”，將不采用中國國內(nèi)數(shù)據(jù)確定正常價值，而是選取塞爾維亞作為代表國計算正常價值。

歐盟反傾銷調(diào)查與影響

歐盟委員會在公告中指出，此次反傾銷調(diào)查基于Coalition Against Unfair Tyre imports于2025年4月7日提出的申請。調(diào)查程序方面，歐盟將采用抽樣程序確定答卷出口商及生產(chǎn)商，并指示海關(guān)當局對原產(chǎn)于中國的涉案輪胎進口進行登記，以便最終決定對已登記進口貨物征收反傾銷稅。根據(jù)歐盟《反傾銷基本條例》第2（6a）條，此次調(diào)查不會使用中國國內(nèi)價格及成本數(shù)據(jù)確定正常價值。調(diào)查機關(guān)初步擬選取塞爾維亞作為代表國。此次調(diào)查并非歐盟首次對中國輪胎產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟措施。此前，歐盟已對中國卡客車輪胎延長反傾銷和反補貼關(guān)稅（2025年1月起，稅率0-35.75歐元/條），僅中策橡膠、風神輪胎等5家企業(yè)獲得“零反傾銷稅”優(yōu)待。

布局非洲

非洲汽車市場正處于高速增長期。IHS報告顯示，非洲輕型車新輪胎（載重≤6噸）需求從2012年至今持續(xù)超過160萬條/年，預(yù)計2027年將增長至270萬條/年。南非、阿爾及利亞等國出臺政策，嚴格限制未通過安全測試和環(huán)保標準的二手車進口，推動汽車企業(yè)在非洲建廠。十多家全球車企在南非投產(chǎn)，直接拉動輪胎需求。南非作為非洲“橋頭堡”，2024年中國輪胎出口量達530.48萬條，同比增長20.95%，出口金額2.36億美元，占南非整體輪胎進口金額的33.45%（乘用車輪胎進口來源國第一，卡客車輪胎占比40.45%）。中國企業(yè)通過參加南非國際輪胎展覽會，設(shè)立辦事處、貿(mào)易公司或發(fā)展當?shù)亟?jīng)銷商，以南非為跳板輻射整個非洲。針對非洲熱帶氣候、復(fù)雜地形，企業(yè)推出MT/AT/RT全地形輪胎，滿足非鋪裝路通過性需求。

布局拉美

拉美市場（尤其是墨西哥、巴拿馬等國）因近岸外包（Nearshoring）趨勢（美國企業(yè)將供應(yīng)鏈從亞洲遷至墨西哥）、地理接近性（緊鄰北美），成為中國輪胎企業(yè)拓展北美市場的“橋頭堡”。巴拿馬作為拉美貿(mào)易中心（擁有科隆自由貿(mào)易區(qū)），中國輪胎企業(yè)通過參加拉丁美洲（巴拿馬）國際汽配與輪胎展，深度拓展中、南、北美洲市場。針對拉美市場需求（如熱帶氣候、山路/城市穿梭需求），企業(yè)推出運動操控系列（精準胎面配方、花紋塊排列，提升過彎響應(yīng)）、缺氣保用系列（自支撐技術(shù)，保障長途運輸安全）等高端產(chǎn)品，擺脫“低價競爭”標簽。

 

鯤輪有話說

面對歐盟反傾銷壓力，中國輪胎企業(yè)正在從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動布局”。海外產(chǎn)能已突破2.23億條/年，覆蓋泰國、越南、塞爾維亞等12國。中國輪胎企業(yè)正在書寫全球化新篇章。中國輪胎企業(yè)已經(jīng)超越了簡單的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移階段，進入了全球資源優(yōu)化配置的新階段。未來競爭將不再是單一產(chǎn)品或價格的競爭，而是全球資源配置效率、本地化創(chuàng)新能力和品牌影響力的綜合競爭。中國輪胎企業(yè)正在這條全球化道路上加速前進。