1月13日，為期兩天的“中國電動車百人會”（以下簡稱“百人會”）在北京釣魚臺舉行。作為“百人會”低速電動車課題的召集人，中國汽車工程學會理事長付于武，在會后接受21世紀經濟報道獨家專訪時強調：“建議將低速電動車納入摩托車的歸類從而解決路權問題；在準入上以低速電動車作為試驗田，采取產品準入從嚴，企業準入從寬的監管制度；通過發揮小型電動車的規模優勢，推動電池企業形成成本優勢，從而帶動中國電池企業和電池核心技術的發展。”
       路權管理可與摩托車一致
       《21世紀》：今天您關于低速電動的演講已經非常成體系，下一步低速電動車放開的核心問題是什么？
       付于武：核心是路權，也就是低速電動車上路的問題，哪些路可以上，哪些不能上，我們傾向將低速電動車納入摩托車的歸類，比如北京禁止摩托車，低速電動車就不能上了，但是六環外可以上路。摩托車管理已經是很成熟的體系，小型電動車按照摩托車的劃分，就很好辦了。當然，如果新建一個類別，也得設定路權問題，政策可以保持彈性，總之不是中央一刀切，給一套規范就可以了，需要因地制宜。
       《21世紀》：關于低速電動車，百人會的核心觀點和建議是什么？
       付于武：第一就是小型電動車是市場拉動型的，不是政府推動型的，它具有旺盛的市場生命力。第二歐美日也是先有市場，后面才有管理體系調整來適應市場。日本原來沒有超小型的汽車，是學習中國的，這是適應市場，而不是遏制市場的行為。中國有旺盛的市場需求，遏制市場的行為顯然是不對的。
       《21世紀》：您今天特別強調了低端切入和規模優勢，能否展開談談？
       付于武：第三就是低端切入，以前我個人是反對的。但是這次調研發現，中國有巨大低端電動車的市場，而且能夠形成巨大的市場規模優勢，與此同時，中國有1000家鋰離子電池廠，但真正品質高的鋰離子電池廠很少，大部分都不合格，我們可以把這個產能利用起來，如果適當補助、規模放大，成本也能滿足這個市場。通過發揮小型電動車的規模優勢，推動電池企業形成成本優勢，從而帶動中國電池企業和電池核心技術的發展。通過這次調研，我們發現這個理論是可行的，而且國外都是這么做的。
       《21世紀》：關于低速電動車的準入管理，百人會的建議是什么？
       付于武：產品準入從嚴，企業準入從寬，從事前管理向事中、事后監管過渡。當然這與我們之前對于整車企業的準入制度是不同的，但是為什么在汽車管理上不可以用它來做突破，做實驗區？汽車準入從寬也是一種趨勢，我到日本考察，日本沒有制定小型電動車的安全標準，當我提出中國會考慮制定這方面標準時，他們表示非常欣賞。試想，如果我們把產品認證、準入、事中事后監管做好，這也是企業改革的紅利。百人會最后一個建議就是，選擇部分基礎較好，積極性較高的地區開展導入低速電動車規范管理試點，建議首先試點地區放在山東。
       監管部門并不反對
       《21世紀》：百人會的建議何時能夠落地實施？
       付于武：對于百人會的建議，政府給予了積極的回應，公安部也沒有反對，也提出一些建議，把低速電動車的最高時速設定為70-80公里每小時，交通部和能源局也正式回函感謝百人會對小型電動車的發展提出的建議，但建議成為國家法律法規、完善整套體系是需要時間的。
       《21世紀》：今天論壇上關于低速電動車的討論非常激烈，還有代表尖銳地提出有關部委不作為，您如何看？
       付于武：的確今天楊裕生院士提出了很尖銳的問題，“讓政府把低速電動車的問題擺到臺面上來討論”，實際上事情并沒有這么復雜。政府并沒有表示反對，當然政府的工作效率需要進一步提高。最近關于低速電動車的問題，我們進行了大量調研，和有關部門的溝通也比較多，包括公安部，對于這么敏感的問題，他們并沒有反對，而是在原則上表示贊同，只是如何有效推動政府行為變成市場化或者法律來管理這個行業，還需要研究。毫無疑問，政府聽到了我們的聲音。
       《21世紀》：通過這兩天的會議，百人會無疑成為電動車產業發展的風向標，您的感受如何？
       付于武：我這兩天有幾點感受，第一，百人會平臺發揮作用，第二，政府聽到了我們的聲音，我非常高興，財政部曾司長和能源局童司長對電動車的理解很深。第三，新型產業開始激發產業活力，電池企業、電動車企業、上下游、咨詢機構、金融證券等非汽車傳統產業已經開始進入電動車行業，而新的技術革命、工業革命的兩大特點是交叉融合和新興企業大批進入。第四，從全產業鏈的研究角度上，包括低速短途、小型純電動汽車、基礎設施和汽車智能化的研究，這都是電動車發展過程中百人會所要面臨的問題。“國民車”口號的提出非常具有號召力，讓人振奮。
       今天同濟大學余卓平教授提出的幾個理念，我覺得很好。如果說我國的傳統車是相對落后的，但在電動車上我們有非常好的市場優勢。我們能否將這么好的市場優勢轉為產業優勢，能夠滿足大多數普通民眾消費升級的需求。這是新的命題，也是非常鼓舞人心的。
       小型電動車一片藍海
       《21世紀》:最近吉利和山東新大洋電動車成立合資公司，生產微型純電動車知豆，您如何看待合作？這一案例能否成為低速電動車企業轉型的不錯路徑？
       付于武：吉利和新大洋的合作是一種互補，吉利在向下走，面對廣闊的市場前景，進入低速電動車領域，這是一件好事。吉利的技術支撐能力肯定要強于沒有做過汽車的企業，合資企業可以利用吉利生產汽車的經驗優勢來下沉，滿足低端小型電動車的市場需求，而且用的蘭州工廠，把閑置資產盤活，也是非常好的，我們要深刻理解“市場在資源配置中的決定性作用”。
       《21世紀》：北汽董事長徐和誼昨天也表示在山東正在布局一個生產基地，小型電動車似乎代表了一種趨勢？
       付于武：山東具備勞動力等各方優勢，小型電動車具有的市場潛力精明的企業家都看到了，未來就是一片商業藍海。
       《21世紀》：是否可以由此判定小型電動車的春天已經來了？
       付于武：上次百人會成立的時候，我就感覺電動車的春天要來了，今天也讓大家感受到了腳步聲，而且邁出了堅實的一步。以前，我們對電動車的認識極其不統一，低速電動車更不統一。這次百人會，我們達到了相對統一的高度，對低速電動車也沒有絕對的反對，因為不可以拿大城市的觀念去分析城鎮、農村的問題，這不是相同的生活形態，差異化的市場決定了不同車型會存在。