八成以上警力路面執(zhí)勤
把警力壓到路面容易，但保證年年如此、雷打不動(dòng)，民警規(guī)范執(zhí)勤、在崗管事卻絕非易事。3年來(lái)，南寧交警用行動(dòng)證明了自己。每天高峰時(shí)段，在南寧市區(qū)主要道路，隨處可見(jiàn)交警“眼睛管起來(lái)，哨子吹起來(lái)，手勢(shì)打起來(lái)，步子邁起來(lái)”。
為此，南寧市交警支隊(duì)付出了極大決心和努力:領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)機(jī)關(guān)1/3警力，保證八成以上警力投入到路面一線。民警到崗后，警務(wù)督察每日一檢查，每周一通報(bào)，每月一考評(píng)，規(guī)范達(dá)標(biāo)則授予“流動(dòng)紅旗”，考評(píng)結(jié)果和年度績(jī)效掛鉤，極大激發(fā)民警積極性。
路口有紅綠燈指示通行，交警每天上路會(huì)不會(huì)“形同擺設(shè)”?南寧市公安局黨委副書記、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)李小龍近日對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者表示:“交警路面見(jiàn)警率高、執(zhí)勤點(diǎn)多，擁堵時(shí)第一時(shí)間出現(xiàn)，群眾堵車不堵心；交警配槍上路，與巡警勤務(wù)協(xié)作，一警多用，對(duì)暴恐和違法分子是一種震懾。”
去年，南寧市“兩搶”警情同比下降近五成，南寧交警見(jiàn)警率、管事率和秩序率“三位一體”管理功不可沒(méi)。
250萬(wàn)人(次)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)交規(guī)
過(guò)去，南寧市被稱為“騎在摩托車上的城市”，“禁摩”后，電動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，目前數(shù)量已經(jīng)達(dá)到摩托車鼎盛時(shí)期的4倍。按面積來(lái)算，南寧電動(dòng)車保有量全國(guó)第一。在南寧市區(qū)街道，每天都可以看到成百上千輛電動(dòng)車通過(guò)路口，如“黃蜂過(guò)境”一般。
電動(dòng)車體積小、質(zhì)量輕，極易發(fā)生闖紅燈、搶占機(jī)動(dòng)車道、非法改裝、超載等違規(guī)行為，處罰起來(lái)也相對(duì)困難，整治、規(guī)范電動(dòng)車秩序是南寧交通管理面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
2013年8月，南寧市實(shí)行電動(dòng)車登記管理，交警在市區(qū)主要路口設(shè)置喇叭，循環(huán)播放《致全市電動(dòng)自行車駕駛?cè)说囊环庑拧罚瑺I(yíng)造濃厚整治氛圍。隨后，又創(chuàng)造性推出“以學(xué)促管、學(xué)罰結(jié)合”模式，在市區(qū)設(shè)68個(gè)學(xué)習(xí)點(diǎn)，市民一旦違規(guī)立即責(zé)令參加交通安全學(xué)習(xí)，或觀看警示錄像，或抄寫交通安全法規(guī)，或聽(tīng)取交警現(xiàn)場(chǎng)講解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年日均學(xué)習(xí)人次達(dá)1萬(wàn)人，今年下降到6000人次左右。截至目前，已有250萬(wàn)人(次)接受學(xué)習(xí)。
“我們以學(xué)習(xí)為主，處罰為輔，以學(xué)促管，學(xué)罰結(jié)合。在國(guó)內(nèi)沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可學(xué)的情況下，我們克難攻堅(jiān)，敢做善成，探索出了一條不通過(guò)‘禁’和‘限’也能管得住、管得好的新路子。”南寧市交警支隊(duì)政委李艷陽(yáng)說(shuō)。
開(kāi)展綜合整治后，南寧市“電動(dòng)車大軍”自覺(jué)遵守道路交通規(guī)則，通過(guò)路口時(shí)自動(dòng)成方塊等待。30多個(gè)城市同行前來(lái)考察學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，南寧電動(dòng)車管理成為樣本。
80%私家車“禮讓斑馬線”
南寧市的智能交通系統(tǒng)走在廣西前列。2013年以來(lái)，南寧市交警支隊(duì)爭(zhēng)取政府投入資金4.2億元，相繼開(kāi)展10個(gè)智能交通項(xiàng)目建設(shè)，建成信號(hào)燈系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)、緝查布控系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)向科技要警力轉(zhuǎn)型。
全市每日采集交通流數(shù)據(jù)2000多萬(wàn)條，城市動(dòng)態(tài)交通仿真平臺(tái)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)路口交通組織方案的比選和優(yōu)化。
擁堵路段設(shè)置交通可變情報(bào)板，實(shí)現(xiàn)交通流主動(dòng)引導(dǎo)提前分流。全市構(gòu)建兩級(jí)交通管理指揮中心，對(duì)套牌車、逾期未年檢車輛等及時(shí)發(fā)現(xiàn)并跟蹤定位。去年，全市查獲違法嫌疑車輛258輛，50條以上違法記錄車輛122輛。
在智能化管控路面交通的同時(shí)，南寧市交警支隊(duì)還聯(lián)合多家單位發(fā)起“禮讓斑馬線”活動(dòng)，號(hào)召社會(huì)各界共同參與、監(jiān)督、勸導(dǎo)“禮讓斑馬線”。目前，已有超過(guò)100萬(wàn)人(次)參與路口交通勸導(dǎo)，查糾機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線行為1.2萬(wàn)起。
在全民“禮讓斑馬線”的環(huán)境下，公交車、出租車禮讓成為常態(tài)，80%私家車主也自覺(jué)參與到活動(dòng)中，全市建成81處示范點(diǎn)，涉行人、公交車、出租車的交通事故明顯下降。
2.9萬(wàn)輕微事故快處快賠
除了管理上的創(chuàng)新，南寧交警還注重公共服務(wù)改革，推出一系列群眾關(guān)心的便民利民措施。
2013年9月，南寧市啟動(dòng)輕微交通事故快處快賠機(jī)制，適用于未造成人身傷亡，每方車輛損失在5000元以內(nèi)、車輛可以自行移動(dòng)的道路交通事故。目前，全市有12個(gè)輕微事故快處快賠點(diǎn)，雙方當(dāng)事人對(duì)于定損定責(zé)沒(méi)有異議后在協(xié)議書上簽字確認(rèn)，理賠事宜辦理過(guò)程耗時(shí)不過(guò)10分鐘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全市2.9萬(wàn)起輕微事故通過(guò)該機(jī)制實(shí)現(xiàn)快處快賠。
此外，南寧市還推出“邕易行”APP，市民可以足不出戶辦理交管業(yè)務(wù)；在轄區(qū)大隊(duì)建設(shè)30套交通違法處理自助服務(wù)系統(tǒng)，提高交通違法處理效率；推行“互聯(lián)網(wǎng)+車管服務(wù)”模式，122項(xiàng)車管業(yè)務(wù)可以通過(guò)移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約。
南寧市交警支隊(duì)以民意為導(dǎo)向，著力解難題、惠民生、促發(fā)展，一年一個(gè)載體，一年一個(gè)特色，一年一個(gè)重點(diǎn)，一年一個(gè)臺(tái)階，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)廣泛好評(píng)。2013年至2015年，全市道路交通事故4項(xiàng)指數(shù)持續(xù)下降，市區(qū)沒(méi)有發(fā)生一次死亡5人以上的較大道路交通事故。
依托文明暢通的交通環(huán)境，2014年和2015年，南寧市社會(huì)公眾安全感和對(duì)公安機(jī)關(guān)滿意度持續(xù)攀升，南寧市成功上榜“全國(guó)十大幸福城市”。
廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)胡焯對(duì)此作出批示:“南寧堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以學(xué)促管、集中整治，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)反映良好。望繼續(xù)努力，一以貫之，不松懈，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，為文明交通作出新貢獻(xiàn)!”
擁堵路段設(shè)置交通可變情報(bào)板，實(shí)現(xiàn)交通流主動(dòng)引導(dǎo)提前分流。全市構(gòu)建兩級(jí)交通管理指揮中心，對(duì)套牌車、逾期未年檢車輛等及時(shí)發(fā)現(xiàn)并跟蹤定位。去年，全市查獲違法嫌疑車輛258輛，50條以上違法記錄車輛122輛。
在智能化管控路面交通的同時(shí)，南寧市交警支隊(duì)還聯(lián)合多家單位發(fā)起“禮讓斑馬線”活動(dòng)，號(hào)召社會(huì)各界共同參與、監(jiān)督、勸導(dǎo)“禮讓斑馬線”。目前，已有超過(guò)100萬(wàn)人(次)參與路口交通勸導(dǎo)，查糾機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線行為1.2萬(wàn)起。
在全民“禮讓斑馬線”的環(huán)境下，公交車、出租車禮讓成為常態(tài)，80%私家車主也自覺(jué)參與到活動(dòng)中，全市建成81處示范點(diǎn)，涉行人、公交車、出租車的交通事故明顯下降。
2.9萬(wàn)輕微事故快處快賠
除了管理上的創(chuàng)新，南寧交警還注重公共服務(wù)改革，推出一系列群眾關(guān)心的便民利民措施。
2013年9月，南寧市啟動(dòng)輕微交通事故快處快賠機(jī)制，適用于未造成人身傷亡，車輛損失在5000元以內(nèi)、車輛可以自行移動(dòng)的道路交通事故。目前，全市有12個(gè)輕微事故快處快賠點(diǎn)，雙方當(dāng)事人對(duì)于定損定責(zé)沒(méi)有異議后在協(xié)議書上簽字確認(rèn)，理賠事宜辦理過(guò)程耗時(shí)不過(guò)10分鐘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全市2.9萬(wàn)起輕微事故通過(guò)該機(jī)制實(shí)現(xiàn)快處快賠。
此外，南寧市還推出“邕易行”APP，市民可以足不出戶辦理交管業(yè)務(wù)；在轄區(qū)大隊(duì)建設(shè)30套交通違法處理自助服務(wù)系統(tǒng)，提高交通違法處理效率；推行“互聯(lián)網(wǎng)+車管服務(wù)”模式，122項(xiàng)車管業(yè)務(wù)可以通過(guò)移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)和電話預(yù)約。
南寧市交警支隊(duì)以民意為導(dǎo)向，著力解難題、惠民生、促發(fā)展，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和社會(huì)廣泛好評(píng)。2013年至2015年，全市道路交通事故4項(xiàng)指數(shù)持續(xù)下降，市區(qū)沒(méi)有發(fā)生一次死亡5人以上的較大道路交通事故。2014年和2015年，南寧市社會(huì)公眾安全感和對(duì)公安機(jī)關(guān)滿意度持續(xù)攀升，南寧市成功上榜“全國(guó)十大幸福城市”。
廣西壯族自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)胡焯指出:“南寧堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以學(xué)促管、集中整治，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)反映良好。望繼續(xù)努力，一以貫之，不松懈，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，為文明交通作出新貢獻(xiàn)!”
